COMUNICADO OFICIAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTOS DE BOLIVIA

COMUNICADO OFICIAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTOS DE BOLIVIA

"La situación en el país es de franca rebelión contra las autoridades legalmente establecidas y se espera que en los próximos días, las Prefecturas del Oriente y del Sur del país, apliquen ilegalmente sus estatutos autonómicos".

Desarrollo:

1. Antecedentes:

El 28 de Agosto, el Presidente de la República y su Gabinete firmaron el D.S. 29691 cuyo Objeto (Capítulo 1) era el siguiente:

a. Fijar la fecha del Referéndum Nacional Constituyente, Dirimitorio y Aprobatorio, convocado por Ley Nº 3836 de 29 de febrero de 2008.

b. Convocar a elecciones para la Selección de Prefectos de los Departamentos de La Paz y Cochabamba que fueron revocados en el referéndum revocatorio de Mandato Popular realizado el 10 de agosto de 2008.

c. Convocar a elecciones para la Selección de Consejeros Departamentales y Subprefectos en circunscripción provincial, en todo el territorio nacional.

El Gobierno Nacional, con la firma del Decreto 29691 y en estricta utilización de sus prerrogativas legales había decidido abrir la etapa final del proceso Constituyente que tuvo los siguientes momentos:

1. 2 de julio de 2006. Elección de Asambleístas.

2. 6 de Agosto de 2006. Instalación de la Asamblea Constituyente.

3. 8 de diciembre de 2007. Aprobación del Texto Constitucional en la Asamblea Constituyente.

4. 28 de febrero de 2008. Aprobación Congresal de la Ley 3837 de Convocatoria a los Referéndum.

5. 29 de febrero de 2008. Promulgación de la Ley 3837 de Convocatoria al Referéndum Dirimitorio y Constituyente.

6. 28 de Agosto de 2008. Firma del DS 29691 por el cual se fija el 7 de diciembre para la realización de los Referéndum Nacional Constituyente, Dirimitorio y Aprobatorio o no.

Sin embargo de lo anterior, la Corte Nacional Electoral en reunión de Sala Plena del día 1 de septiembre, decidió que el 7 de diciembre no realizará los referendos dirimidor y aprobatorio del proyecto constitucional, ni la elección de prefectos, subprefectos y consejeros departamentales, tal como establece el Decreto 29691, aprobado por el Gobierno el jueves 28 de agosto.

Los argumentos esgrimidos por la CNE fueron de carácter legal puesto que adujo que, los referendos sobre la Constitución se realizarán siempre y cuando el Congreso apruebe una ley de convocatoria específica, mientras que la elección de subprefectos y consejeros sería posible si antes una ley incorpora esa figura en el Código Electoral.

En el caso de la elección de prefectos (en este caso los de Cochabamba y La Paz , recientemente revocados), la CNE pidió que se otorgue al menos 120 días de plazo para preparar la elección.

En función de la decisión de la CNE , el Poder Ejecutivo definió las siguientes rutas de acción.

Primera:

El 6 de septiembre del presente año, emitió el DS 29699 por el cual según el Art. 2 "Se convoca para el 25 de enero de 2009 a elecciones para la selección de prefectos de los Departamentos de La Paz y Cochabamba, que fueron revocados en el Referéndum revocatorio de mandato popular realizado el 10 de agosto de 2008, con suspensión de actividades públicas y privadas, para completar el período 2006-2009, en el marco de lo establecido en la Ley N º 3015 de 8 de abril de 2005."

Segunda:

Envía dos anteproyectos de Ley al Congreso Nacional.

a. El primero –atendiendo a los requerimientos de la CNE- propone la modificación del Código Electoral, la Ley de Descentralización Administrativa y la Ley de Participación Popular de tal manera que se
pueda –legalmente- elegir subprefectos y Consejeros Departamentales.. El procedimiento que este Anteproyecto debe seguir es el siguiente: Lectura en Pleno de Cámara de Diputados y posterior traspaso a Comisión de Constitución de esta Cámara. Esta Comisión emite resolución en una semana y pasa a Senado para su tratamiento.

b. El segundo, de modificación de la Ley de Convocatoria al Referéndum Dirimidor y Constituyente de fecha 28 de febrero de 2007, estableciéndose, así por Ley, fecha de realización de los eventos. Para la aprobación de este Anteproyecto es necesaria la Convocatoria a Sesión Especial de Congreso Nacional.

Situación Actual

El primer Anteproyecto será leído en el Pleno de la Cámara el día de hoy en horas de la tarde y se estima que la Cámara de Diputados lo aprobará en una semana y al mismo tiempo se espera que la propuesta no sea bloqueada en la Cámara de Senadores.

Para el segundo Anteproyecto se estima que la sesión de Congreso será convocada para el día 23 de septiembre del presente año.

En la medida que ambos eventos están convocados para la misma fecha que para elección de Prefectos (25 de enero de 2009) y atendiendo la solicitud de la Corte por la cual se pide un mínimo de 120 días para la organización de todo acto electoral, la fecha tope de convocatoria es el 25 del presente mes.

Conocedores de esta situación, las organizaciones sociales vienen realizando una marcha desde la localidad de Caracollo que llegaría el 23 de septiembre a la ciudad de La Paz. Las organizaciones sociales que organizaron esta marcha, han sostenido públicamente que el propósito de la misma es realizar una vigilia para esperar la decisión del Congreso Nacional.

Por otro lado es importante recordar que la Prefectura de Santa Cruz había convocado - para el 25 de enero de 2009 – a elecciones de Consejeros Autonómicos, Asambleístas, Subgobernadores y Corregidores. Sin embargo, la CNE también desestimó la legalidad de este Referéndum puesto que en la CPE no existe la figura de Consejeros Autonómicos, Subgobernadores, etc.

2. Reacciones y posibles medidas de la oposición regional

Cuando el Gobierno Nacional emitió el DS de convocatoria al referéndum, inmediatamente, los voceros de la oposición adoptaron la línea de "desacato civil" a un "Decreto Anticonstitucional". Intentaron demostrar con ello, que el Gobierno Nacional había incurrido en actos ilegales y anticonstitucionales.

Una vez que la CNE solicita respaldo legal a estos procesos y el Poder Ejecutivo acepta y envía los dos Anteproyectos de Ley mencionados al Congreso Nacional, el país es testigo de la forma cómo la oposición endurece sus posiciones e inicia un proceso que viene escalando desde hace una semana (tomas de instituciones nacionales, bloqueos de caminos y cierre de válvulas de ductos que transportan gas) con el siguiente objetivo:

- Impedir la realización del Referéndum Dirimitorio por el cual el régimen de tierras agrícolas cambiaría sustancialmente

- Impedir la realización del Referéndum Nacional Constituyente de Aprobación o No del Texto Constitucional aprobado en Oruro en diciembre de 2008.

La situación en el país es de franca rebelión contra las autoridades legalmente establecidas y se espera que en los próximos días, las Prefecturas del Oriente y del Sur del país, apliquen ilegalmente sus estatutos autonómicos.

El Gobierno Nacional

El Presidente de la República y el pleno de su Gabinete están desarrollando también una línea de convocatoria al Diálogo que permita que la oposición regional no impulse hechos de violencia y acate la Ley.

Este diálogo tiene el objetivo de constitucionalizar los Estatutos Autonómicos que fueron elaborados por las instituciones y grupos en actual oposición.

Esta línea se mantendrá en todo momento puesto que tiene el objetivo de impedir que los sectores más radicales de la oposición al Gobierno y al proceso, finalmente se impongan y generen hechos de violencia que el Presidente Evo Morales y el Canciller David Choquehuanca , como expresión de la cultura del diálogo, rechazan con toda su fuerza.

Las principales autoridades nacionales han denunciado el desarrollo de un "golpe atípico" en Bolivia. Ya no son tanques en las calles. Son las instituciones del oriente del país las que decidieron instalar clima de terror y de miedo.

El gobierno ha ordenado el desplazamiento de tropas hacia las instalaciones petroleras con el fin de garantizar el abastecimiento interno y los contratos de suministro de energía a Brasil y Argentina. Al mismo tiempo han pedido al Ministerio Público, medidas legales para las autores intelectuales y materiales de la situación de violencia que se vive en el país.

El Canciller David Choquehuanca ha manifestado en una conferencia de prensa en horas de la mañana del día de hoy que "el Diálogo es prioridad, que nunca se cerraron sus puertas y que siempre estarán abiertas."

Declaró que la Comunidad Internacional se encuentra preocupada y en permanente comunicación con su Despacho. Mencionó que los países de la región, OEA y la comunidad internacional en general, han manifestado su predisposición para facilitar para que los bolivianos podamos alcanzar una solución dialogada.

La Paz, 10 de septiembre de 2008